時間：2013-09-24 來源：武漢網whw.cc 作者：whw.cc 我要糾錯
制圖陶剛
武漢網whw*** 連日來，本報《近四成交通事故禍起“電驢子”》系列報道引起社會廣泛關注，電動車是時候嚴管了！昨天，市公安交管局、質量技術監督局、工商行政管理局和經濟和信息化委員會聯合發布《關于加強電動自行車管理的通告》（以下簡稱《通告》），將于今年10月15日起正式實施。
新版上牌目錄“史上最嚴”
超標電動車亂象由來已久。2011年4月，武漢市公布《武漢市電動自行車管理暫行辦法》（征求意見稿），廣泛征求市民意見，并于同年6月17日開始對武漢市電動自行車實行登記上牌管理制度。
此后，武漢市質監部門發布首批合格電動自行車目錄，同時規定經銷商須公示目錄，并告知市民購買的車輛可否上牌。時隔兩年，武漢市電動車數量已接近百萬輛，而之前發布的目錄中有些車輛已經超標，帶來一系列交通隱患。
市質量技術監督局魏林祥處長介紹，將在一個月內更新《電動自行車登記上牌合格目錄》，今后上牌的電動自行車將按新的目錄執行，新目錄將比國標標準還要嚴格，在此之前的可以上白牌的目錄還要縮減，堪稱“全國最嚴標準”。
超標電動車如何界定
《通告》詳細介紹了關于超標電動車的界定標準，規定凡最大設計時速大于20公里、整車整備質量大于40公斤、電動機額定連續輸出功率大于240瓦、蓄電池標稱電壓大于48伏、前后輪中心軸距大于1200mm、不具有騎行功能和超速斷電裝置的兩輪電驅動車輛均為“超標車”。
這一標準到底意味著什么？武漢市電動車協會的副會長徐瑞澤表示，這意味著市面上絕大多數的電動車都面臨“超標”。目前，武漢市銷售的電動車基本上都未按照1999年開始實施的《電動自行車通用技術條件》生產，而武漢市的新標準更嚴格，增加了“前后輪中心軸距小于等于1200mm”，意味著車身要縮短，很難再帶人。如果執行這一標準，基本上可以消滅“電摩的”。
超標車納入摩托車管理
《通告》稱，“超標車”將依法納入機動車（摩托車）范疇進行管理。今后，國家出臺新的電動自行車技術標準，按照新的標準執行。
市交管局副局長許錦華表示，此次新標準的出臺，意味著超標電動車正式變身摩托車，對無摩托車駕駛證駕駛無牌無證“超標車”的，可以“無證駕駛”處15日以下行政拘留，并處1000元罰款；有摩托車駕駛證的，以“駕駛無牌機動車”處200元罰款，記12分；違反禁令標志（走禁行線）的，可處100元罰款，記3分。其他交通違法可參照機動車的處罰標準執行。
但是，已經取得黃牌的“超標車”， 2014年10月1日前其牌照仍然有效，因此仍按《武漢市電動自行車管理暫行辦法》的規定進行管理，處罰標準仍按電動自行車標準執行。
黃牌車一年后面臨“大限”
《通告》中表示，對準予登記上牌的電動自行車，由公安機關交通管理部門核發長期號牌（白牌）。對于“超標車”，按照有關規定不予上牌，不得上路行駛。已經領取臨時號牌（黃牌）的電動自行車，按照《武漢市電動自行車管理暫行辦法》的相關規定，自2014年10月1日起，臨時號牌（黃牌）作廢，不得上路行駛。
許錦華說，2011年9月30日起，武漢市已經停止超標電動車上牌，之前統一上黃牌，當時已經發布通告，給黃牌車3年的過渡期，2014年10月1日起將禁止其上路。目前，離黃牌車的“大限之期”只有1年時間，希望市民們能在此期間將黃牌車妥善處理。2014年10月1日起，所有的超標車按照機動車管理，屆時如果還騎超標車上路，又沒有摩托車駕照的話，就面臨15日以下拘留，1000元以內罰款并扣車的處罰。
“電摩的”罰款3000元并扣車
《通告》強調，不得自行改裝電動自行車，加裝陽傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置等。禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、登記證、行駛證。駕駛電動自行車應當遵守交通安全法律法規，不得非法營運、違法載人、闖紅燈、走禁行線、逆向行駛、占用快車道。
交管部門表示，從事載客營運的罰款3000元并扣車；偽造牌證或買賣、使用偽造牌證尚不構成犯罪的罰款1000元，處15日以下拘留并扣車；非法安裝陽傘、頂篷等非法改裝的罰款50元，責令改正并扣車；違反禁令標志通行橋隧（走禁行線）的罰款50元并扣車；無牌無證、使用其他電動自行車牌證的罰款50元并扣車；違反交通信號指示、逆向行駛、亂穿機動車道、不在規定的地點停放的均可罰款20元，拒罰可扣車；違法載人罰款50元，拒罰可扣車。
三環線內禁賣“超標車”
《通告》中明確規定，三環線（含）以內區域禁止銷售“超標車”，所有立交橋、高架路、過江橋梁及隧道、地下通道全天禁止電動自行車通行（設有非機動車道的除外）。
市工商局公平交易局局長蔡杰表示，武漢市之前針對電動車的各項管理規定雖然也界定過超標車，但從來未從源頭上進行管理，此次的新標準是首次提出超標車三環線內“禁賣”，將銷售源頭控制住，就能夠遏制超標車的蔓延。
蔡杰說，待下月15日《通告》具體實施后，工商部門將針對全市的電動車銷售點進行專項整治，目前已處于調查摸底階段，屆時，將針對電動車產品質量是否超標、主體資格是否合法、是否存在虛假宣傳等方面開展整治。
記者梁爽 通訊員吳培勇 李佳 袁輝
四部門答記者問
1、標準變化后，此前已上白牌的電動車如何處理？
答：此前辦理正規白色牌照仍長期有效，無需審核、更換。
2、哪些過江橋梁可以通行電動車？
答：目前，只有月湖橋、知音橋有非機動車道。知音橋的非機動車道是在橋面上用護欄隔離開的，設計時也沒有專門設置非機動車道。
3、新標準實施后，交通秩序是否能得到好轉？
答：如果新標準得到很好的實施，那么電動車既跑不快，又不能非法載人，減少了很多安全隱患，交通秩序也將相應得到好轉。
4、電動車違法什么情況下將追究刑責？
答：對偽造電動自行車牌證的源頭窩點和大量倒賣偽造電動自行車牌證的經營者，以“偽造、買賣國家機關證件罪”依法追究刑事責任。
阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。情節嚴重的，以“妨害公務罪”依法追究刑事責任。
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