時間：2024-03-08 來源：武漢市教育局 作者：whw.cc 我要糾錯
一、基本原則
（一）堅持以區為主。按照《中華人民共和國義務教育法》第七條“義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制”規定，各區教育局要在區人民政府領導下，切實履行政府職責，合理制定2024年義務教育階段新生入學招生實施方案。
（二）堅持免試就近。按照《中華人民共和國義務教育法》第十二條“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的規定，各區教育局要按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，科學合理劃定學校招生片區，規范報名信息采集，健全有序錄取機制；嚴格落實免試入學升學規定，不得通過考試或變相考試選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學依據或參考，切實保障公平入學機會。
（三）堅持應入盡入。各區教育局要依法對轄區內適齡兒童、少年調查摸底、登記造冊，依法做好義務教育控輟保學工作，確保適齡兒童、少年接受義務教育“一個都不少”。符合條件的適齡兒童、少年父母或其他法定監護人須在規定時間內，送子女或被監護人到指定學校報到，學校不得以任何理由拒收。
（四）堅持公民同招。全面落實義務教育“公民同招”政策，各區教育局為每一名適齡兒童、少年安排一所公辦學校，確保人人有學上；民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生、同步注冊學籍。
二、入學條件
（一）入學年齡
按照《中華人民共和國義務教育法》第十一條規定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育（周歲的計算以每年的8月31日為時限）。對于因身體健康等原因確需緩學的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監護人向區教育局提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
（二）本市戶籍學生
戶籍和房產證一致的，安排對口入學；戶籍和房產證不一致的，由戶籍所在地區教育局統籌安排入學。按照《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務教育入學，征收之時可一次性選擇6年內繼續在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學校入學”的規定，符合拆遷政策的，由適齡兒童、少年父母或其他法定監護人提供相關材料（如拆遷協議、房產證、租房協議等），向區教育局提出申請，由區教育局安排入學。特殊情況由區教育局組織有關部門甄別認定后處理。
（三）非本市戶籍學生
1．來漢人員隨遷子女。按照國務院《居住證暫行條例》第十二條規定，縣級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供義務教育基本公共服務。非本市戶籍隨遷子女，由其父母或其他法定監護人持我市居住證、勞動合同（或者經營許可證）等能表明有合法穩定就業的材料，按規定時間登錄《武漢市中小學入學招生學籍一體化管理平臺》網上登記注冊。經審核符合條件的，由居住證所在區教育局統籌安排入學，納入政府通知入學范圍。
2．港澳臺隨遷子女。貫徹執行國務院《港澳臺居民居住證申領發放辦法》，港澳臺居民隨遷子女由其父母或其他法定監護人持我市居住證、勞動合同（或者經營許可證）等能表明有合法穩定就業的材料，按規定時間登錄《武漢市中小學入學招生學籍一體化管理平臺》網上登記注冊。經審核符合條件的，由居住證所在區教育局統籌安排入學，納入政府通知入學范圍。
3．留漢大學生子女。落實百萬大學生留漢創業就業政策，已辦理戶籍由市外遷入我市的大學生，其子女可在我市接受義務教育，由其落戶所在區教育局安排入學。
（四）其他類別學生
1．殘疾兒童。確保符合條件的6—14周歲三類殘疾兒童、少年就學權利，盡可能在戶籍所在地普通學校安排三類殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學校服務能力，組織開展送教上門工作。
2．政策優待子女。符合義務教育入學優待政策的烈士、現役軍人、高層次人才等，其子女接受義務教育，按照相關政策規定安排入學。
3．多孩子女。按照《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中“一對夫妻可以生育三個子女”的政策，堅持劃片對口就近入學的基本原則，在第一個孩子非擇校入學的前提下，由其父母或其他法定監護人提出申請，原則上將三個孩子安排在同一所公辦學校就讀，幫助解決家長接送不便問題。
三、入學流程
（一）摸底劃片
1．劃定范圍。各區教育局根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務教育學校科學劃定片區范圍，并于5月20日前向社會公示。對于區域交界地段及區劃調整工作中社會事務不明確的入學劃片，市、區教育局應主動溝通協調，妥善解決。
2．劃片方式。繼續堅持以單校劃片為主要方式，落實相對就近入學要求；確有需要的地方，根據實際情況，可試點探索多校劃片的方式。實行多校劃片的，應通過電腦派位方式分配熱點學校招生名額，工作方案經區人民政府同意后實施。電腦派位未能進入熱點學校的學生，按相對就近原則安排至片內公辦學校入學。
武漢外國語學校（武漢實驗外國語學校）入學辦法詳見經市教育局批準的學校招生簡章。
（二）網上登記
小學新生登記注冊工作統一使用《武漢市中小學入學招生學籍一體化管理平臺》進行，于3月10—20日實行網上信息登記。根據需要，可早于此時間開放區域平臺進行登記。符合入學條件但未在上述時間登記的新生，可于5月13—17日進行補登記，必要時可適當延長登記時間，由各區教育局結合實際組織實施。符合入學條件但仍未在上述規定時間內登記的新生，可按照各區教育局要求補辦手續，由區教育局統籌安排入學。
初中新生登記由學生所在區教育局統一在《武漢市中小學入學招生學籍一體化管理平臺》完成。凡因搬遷或者其他特殊原因，需跨區入學的小學畢業生，應由其父母或其他法定監護人向學生所在學校提出申請，填寫登記表，學校審查同意后，分別到所在區教育局和跨入區教育局辦理跨區入學手續。辦理跨區入學手續時間，全市統一為5月7—11日。對已辦理跨入手續的小學畢業生，由各區教育局按相對就近原則，統籌安排初中學校。
（三）審核認定
網上報名結束后，各區教育局審核學生登記信息，依法依規確定《義務教育入學通知書》（以下簡稱《通知書》）發放對象，做好《通知書》宣傳、發放工作，確保義務教育政府通知入學率100％。《通知書》須經區人民政府蓋章后方能生效，由各區統一印制、統一管理，7月3日前完成發放工作。
（四）報名入學
全市義務教育公辦學校新生報到時間為7月5—6日。全市民辦義務教育學校報名時間為7月7—9日，使用《武漢市中小學入學招生學籍一體化管理平臺》實行網上報名。凡有意選擇民辦學校上學的學生，必須先持《通知書》到政府指定的學校報到。民辦學校報名數小于招生計劃數的，采取登記注冊方式招生；報名數大于招生計劃數的，采取電腦派位方式招生。電腦派位按全市統一方案進行，時間全市統一為7月15日，由各區教育局組織實施。民辦一貫制學校小學部已自愿網上報名本校初中部的學生可以直升其初中部；其初中部還有剩余招生計劃的，按照“報名數小于招生計劃數登記注冊入學、報名數大于招生計劃數電腦派位招生”的原則，招收其他已網上報名該校的學生。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各區要高度重視義務教育階段新生入學招生工作，切實加強組織領導，落實主體責任，充分保障適齡兒童、少年接受義務教育權利。3月10日前，各區將2024年義務教育階段新生入學招生實施方案報市教育局基礎教育處備案。
（二）嚴格規范管理
1．強化學籍管理。堅持義務教育以區管理為主原則，做到全市學籍管理一盤棋。學籍管理實行“人籍一致，籍隨人走”，區教育局和中小學校（包括完全中學和十二年一貫制學校）應嚴格按照義務教育入學招生政策和學籍管理有關規定，依法依規做好學籍注冊和學籍異動工作。嚴禁學校超計劃招生和違規注冊學籍；嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假、學籍業務辦理不及時等問題，堅決防止辦理虛假休學手續實際在外借讀或參加全日制違規培訓。
2．嚴禁跨區擇校。按照《中華人民共和國義務教育法》第十二條“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”規定，全市義務教育階段學生應在戶籍所在地學校就近入學，由其戶籍所在地政府履行義務教育責任。擇校生不享受“分配生”資格。民辦學校就讀的學生不認定為擇校生。擇校生認定工作由各區教育局負責組織。
3．規范民辦學校招生。各區教育局要對本區民辦學校的辦學條件、辦學行為等進行核查，根據核查結果，結合生源情況，核準民辦學校招生計劃，并向社會公示。對于民辦學校或者投資主體與當地政府訂有協議的生源、承擔政府購買服務的生源以及符合其他相關條件的，可以分類安排計劃，具體辦法由各區教育局制定，報市教育局備案。各民辦學校要根據市、區教育局招生政策與實施辦法，制訂本校招收新生工作方案，報所在區教育局審定后方可實施。
（三）加強宣傳引導
各區要全面準確做好義務教育階段新生入學招生政策宣傳，及時公布入學招生信息，通過設置政策咨詢點、召開家長會、組織校園開放日、舉辦社區宣講會等方式，讓政策走進社區、走進家庭，主動回應家長和社會關切。指導學校嚴格執行招生簡章備案制度，公開公示收費標準。
（四）嚴肅紀律要求
各區要嚴格落實教育部“十項嚴禁”，切實規范義務教育階段新生入學招生行為。義務教育學校起始年級應按照核定的招生計劃招生，嚴格落實國家班額規定，確保2024年大班額班級存量嚴格控制在1％以內，不得在存量之外新增大班額班級。嚴禁任何學校擅自招生、提前招生、超計劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設重點班、快慢班、實驗班。嚴禁違規亂收費。
各區要健全完善監督舉報制度和責任追究制度，依法依規嚴肅查處違規違紀行為。市教育局將對各區義務教育階段新生入學招生工作開展重點督導檢查，對管理不力造成不良影響的區，將通報批評。
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