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武漢85戶家庭申報光伏發(fā)電站湖北正醞釀補(bǔ)貼政策

時間：2014-07-02 來源：武漢網(wǎng)whw.cc 作者：whw.cc 我要糾錯

圖為：家庭光伏發(fā)電站結(jié)構(gòu)示意圖

　　武漢網(wǎng)whw***訊文圖/本報記者解鴻震

　　靠陽光發(fā)電，除自給自足外還可賣電賺錢的家庭光伏發(fā)電設(shè)備，已經(jīng)讓部分人嘗鮮。

　　從今天起，國家稅務(wù)總局“分布式光伏發(fā)電不必自開發(fā)票”新政正式施行，家庭光伏發(fā)電推廣“最后一公里”破解。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，家庭光伏發(fā)電將迎來發(fā)展春天。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，已有江西光伏巨頭進(jìn)駐湖北，一場圍繞家庭光伏發(fā)電的推廣戰(zhàn)已悄然打響。

　　個案

　　“湖北自發(fā)電第一人”一年發(fā)電4743度

　　“家庭光伏發(fā)電的春天到了！”昨日，在漢口春天小區(qū)，站在自家的光伏發(fā)電站旁邊，“湖北自發(fā)電第一人”高松告訴記者。

　　從2014年7月1日起，國家稅務(wù)總局出臺的《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》施行。其中規(guī)定，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品，由供電部門而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月發(fā)電銷售額超過2萬元，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。這意味著，家庭光伏發(fā)電推廣“最后一公里”得到破解。

　　而在此前，由于國家沒有明文規(guī)定，高松向供電部門賣電時，需要出具發(fā)票。而他屬于個人安裝，根本沒有發(fā)票。最終，供電部門本著發(fā)展新能源的考慮，結(jié)算時對他“特事特辦”。如今，國家稅務(wù)總局出臺的政策文件施行，讓供電部門對高松的這種“照顧”變得有法可依，他怎能不高興。

　　那還是2013年5月，高松在自家屋頂建起湖北首座家庭光伏發(fā)電站，并在5月21日首次并網(wǎng)發(fā)電，成為我省首個向國家電網(wǎng)賣電的個人用戶。

　　運(yùn)行一年，高松家共發(fā)電4743度。高松算了一筆賬，自發(fā)電收益包括三部分：自用電量少繳電費(fèi)（0.87元/度，按階梯電價第三檔算）3000度，上網(wǎng)賣電收入（0.478元/度），國家能源局補(bǔ)貼（0.42元/度）。這樣算下來，發(fā)電站一年的收益為：賣電收入1743度×0.478元+發(fā)電補(bǔ)貼4743度×0.42元+所省電費(fèi)3000度×0.87元=5435元。

　　嘗到發(fā)電、賣電的甜頭后，當(dāng)年9月，高松就成立公司，對外承攬安裝業(yè)務(wù)。截至目前，公司已簽下100多家訂單，合同金額達(dá)1000萬元。

　　按說國家支持，更有補(bǔ)貼政策，推廣起來應(yīng)該并不難。但高松發(fā)現(xiàn)，一些人暫時不接受，主要是源于造價高，家庭安裝一般為5000瓦，費(fèi)用5萬元左右。“不過，隨著光板組件成本逐年降低，以及安裝的家庭越來越多，相信有一天，家庭光伏發(fā)電也會像太陽能熱水器一樣受歡迎。”高松說。

　　流程

　　個人光伏發(fā)電辦理手續(xù)全免費(fèi)

　　個人家庭若想安裝光伏發(fā)電站，辦理流程上是否復(fù)雜？

　　昨日，據(jù)武漢供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用戶只需備齊身份證、戶口本、房產(chǎn)證、任何一個月的電費(fèi)繳費(fèi)單等基本資料，就可以向供電部門申報。

　　具體而言，手續(xù)主要包括：受理用戶報裝，設(shè)計發(fā)電設(shè)備接入點(diǎn)方案，替報裝用戶到發(fā)改委辦理能源補(bǔ)貼備案，驗(yàn)收并網(wǎng)發(fā)電等。

　　設(shè)備安裝完工后，供電技術(shù)人員會上門驗(yàn)收，確保發(fā)電、輸電和用電安全。待驗(yàn)收合格后，用戶提出電表安裝申請，包括進(jìn)網(wǎng)、出網(wǎng)兩塊電表，目前都是免費(fèi)使用。然后，用戶與供電部門簽訂供用電合同，就可以并網(wǎng)發(fā)電了。從受理到并網(wǎng)發(fā)電，約28個工作日，全程免費(fèi)。

　　供電部門還提醒，用戶在購買光伏發(fā)電設(shè)備時，一定要選擇有資質(zhì)的廠家，保障設(shè)備質(zhì)量及后期發(fā)電、用電安全。同時建議，用戶在屋頂安裝時，要擁有其產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，或征得小區(qū)業(yè)委會同意，合理規(guī)避風(fēng)險，避免引起糾紛。

　　政策

　　我省正在醞釀地方補(bǔ)貼政策

　　采訪中，光伏企業(yè)和個人發(fā)電家庭均表示，目前，國家的光伏政策已經(jīng)較為到位。記者昨從湖北省發(fā)改委了解到，我省的光伏補(bǔ)貼政策暫未出臺，但正在積極爭取和醞釀。

　　早在2013年7月4日，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。建設(shè)100個分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。對分布式光伏發(fā)電實(shí)行電量補(bǔ)貼政策。同時，要求各部門和各省，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)配套文件和具體實(shí)施方案。

　　2013年8月26日，國家發(fā)改委確定，分布式光伏發(fā)電國家級補(bǔ)貼為0.42元/度。在此基礎(chǔ)上，全國各省市區(qū)配套補(bǔ)貼紛紛出爐。如：江西省是裝機(jī)一次性補(bǔ)貼，每瓦3—4元；江蘇省，至 2015年，每發(fā)一度電補(bǔ)貼1.15-1.20元；上海市，每發(fā)一度電補(bǔ)貼0.40元，補(bǔ)貼5年。

　　激戰(zhàn)

　　外地企業(yè)搶占我省家庭光伏發(fā)電市場

　　對于家庭光伏發(fā)電，早在2001年，德國、日本和澳大利亞等國家就開始涌現(xiàn)，目前已非常普及。而在我國，則是從去年才起步。

　　據(jù)住建部統(tǒng)計，目前，全國城市房屋屋面面積為22億平方米，光伏可利用面積為11億平方米；農(nóng)村房屋屋面面積為156億平方米，光伏可利用面積為78億平方米。每戶家庭按安裝5000瓦、安裝光伏板面積33平方米來算，全國就有2.69億戶家庭，每戶按1000元的利潤來算，全國的市場規(guī)模至少在2000億元以上。

　　正因如此，加之國家政策引導(dǎo)，光伏企業(yè)開始進(jìn)軍家庭光伏發(fā)電市場。記者昨從武漢供電公司了解到，截至今年6月底，武漢地區(qū)共受理85戶家庭光伏發(fā)電報裝申請。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，就在上周六，來自江西的大型光伏企業(yè)——江西泰明光伏有限公司在武漢舉辦經(jīng)銷商大會。據(jù)該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人夏行介紹，去年，公司銷售總額超過3億元。其中，在江西開發(fā)的家庭光伏發(fā)電客戶，就達(dá)到500戶，而今年的任務(wù)是2000戶。為拓展湖北市場，他們于今年4月專門成立武漢聯(lián)能利華能源有限公司。此次首批近百名經(jīng)銷商，來自全省各市州縣。“民用家庭光伏發(fā)電市場客戶群體龐大，加之國家政策支持，未來必將為市場主流。”夏行這樣認(rèn)為。

　　對于外地企業(yè)首次來鄂搶占家庭光伏發(fā)電市場，湖北本土企業(yè)也很淡然。武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟告訴楚天金報記者，目前，公司仍側(cè)重于大型光伏發(fā)電站項(xiàng)目，就在7月份，九州通工業(yè)園1000多萬元的訂單就要安裝。他認(rèn)為，目前，家用光伏發(fā)電市場成本高、造價高，而且每戶家庭都需要現(xiàn)場設(shè)計，需投入太多人力、物力和財力。不過，他也承認(rèn)，家庭光伏發(fā)電市場，是未來發(fā)展趨勢。

　　“四問”家庭光伏發(fā)電

　　（一）雨雪天如何保證用電

　　家庭光伏發(fā)電并網(wǎng)后，所發(fā)電量首先可供自家使用，多余電量則輸送到公共電網(wǎng)上；如遇雨雪天，當(dāng)發(fā)電量不足時，公共電網(wǎng)上的電量可自動補(bǔ)充。

　　另據(jù)江西泰明光伏有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人夏行介紹，為方便用戶查看電量，大型光伏企業(yè)所提供的逆變器上，均會提供智能顯示屏，電壓、電流、實(shí)時功率和發(fā)電量等一清二楚。

　　（二）冰雹會不會砸破光伏板

　　按照國標(biāo)規(guī)定，光伏板要能承受直徑為2.5厘米冰雹的擊打。所以，只要選擇有資質(zhì)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，一般不會被冰雹砸破。

　　（三）雷電會不會“劈”壞電網(wǎng)

　　據(jù)夏行介紹，光伏發(fā)電設(shè)備裝上屋頂后，本身會安裝防雷裝置。同時，在光伏系統(tǒng)和逆變器里，還裝有防雷浪涌保護(hù)器。

　　（四）供電公司不給驗(yàn)收咋辦

　　按照國家規(guī)定，用戶在提出驗(yàn)收申請后，供電部門必須在30個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。若不按時驗(yàn)收，可致電95598，相關(guān)負(fù)責(zé)人將受到處罰。

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