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跟著我國管理霧霾、工業(yè)構(gòu)造進(jìn)級，作為干凈能源的頁巖氣被寄托厚望。而2012年1月領(lǐng)土資源部頒布第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)成果至今，已經(jīng)從前將近兩年半的時(shí)光，第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)卻一推再推，北京商報(bào)記者梳理發(fā)明，固然我國頁巖氣儲量豐盛，然而在開采方面仍面臨地質(zhì)前提惡劣、技術(shù)滯后等傳統(tǒng)制約因素，同時(shí)傳統(tǒng)能源企業(yè)踴躍性不高、配套管網(wǎng)壟斷等問題也比擬重大。
水資源等環(huán)境問題凸顯
在實(shí)行的過程中，最大的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在來自我國目前有待完美的頁巖氣監(jiān)管系統(tǒng)。中國石油大學(xué)中國油氣工業(yè)發(fā)展研討核心主任告知記者，從頁巖氣功課到鉆井再到開采，只管目前有相干的法律法規(guī)來界定各個(gè)環(huán)節(jié)權(quán)限，但顯然目前在詳細(xì)實(shí)行局部的監(jiān)管力度并不夠，國度也不完美的監(jiān)管步隊(duì)。也正由于如斯，當(dāng)前中石油、中石化在上述各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際過程中更多地是依附自律，環(huán)保部按期抽查。
作為第二輪頁巖氣招標(biāo)勝利的企業(yè)之一，豫礦地質(zhì)勘查投資招標(biāo)名目負(fù)責(zé)人劉先生向北京商報(bào)記者先容了去年競標(biāo)勝利當(dāng)前的前期籌備工作。去年對兩個(gè)區(qū)塊100多平方公里實(shí)現(xiàn)了首批二維地質(zhì)勘察采集工作，今年將在此基本之上大面積鋪開探井工作名目。
對頁巖氣開采的技術(shù)和對環(huán)境傳染的擔(dān)心，劉先生告知北京商報(bào)記者，從目前進(jìn)展情形來看，并不外界料想得艱苦， 下套管以及高造斜率旋轉(zhuǎn)等新型旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向工具和技巧根本可能將水力壓裂技巧發(fā)生的化學(xué)物資與地下水分層隔離，將水傳染危險(xiǎn)降至最低。
面對多種主體進(jìn)入給市場帶來的充足競爭、給政府監(jiān)管帶來的挑釁，國務(wù)院發(fā)展研究中央研討員張永偉，樹立 以市場方法進(jìn)入、以市場方法退出的礦權(quán)流轉(zhuǎn)市場，不僅有利于保障投資的持續(xù)性，而且也可認(rèn)為摸索慣例油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)積聚教訓(xùn)。
中宇資訊剖析師孫陽也指出，針對頁巖氣可能導(dǎo)致的環(huán)境問題，一方面能夠鑒戒美國的相干法規(guī)，針對我國的地質(zhì)跟國情定破出合適的法律法規(guī)以及監(jiān)管計(jì)劃。另一方面，政府除了要攙扶企業(yè)進(jìn)行頁巖氣的勘察開發(fā)，還要確保企業(yè)器重環(huán)境維護(hù)，起到監(jiān)管的作用，萬不能為了面前的好處就義了環(huán)境。
傳統(tǒng)油企 淡定姿勢
數(shù)據(jù)顯示，目前我國頁巖氣技術(shù)可開采資源量為25萬億破方米，其中，油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)（即與中石油、中石化、中海油、延伸石油四家油氣企業(yè)油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)重疊的區(qū)域）的資源量為20萬億立方米，占80%；油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)外的頁巖氣可采資源約為5萬億立方米，占20%。
在前兩輪頁巖氣招投標(biāo)進(jìn)程中，很少見到 三桶半油的身影，即使呈現(xiàn)，他們的報(bào)價(jià)也不高。當(dāng)時(shí)，就有傳言指出： 但凡有慣例油氣的處所就有十分規(guī)油氣，所以，當(dāng)前80%左右的頁巖氣資源都在三桶半油尤其是中石油、中石化手里，他們對招標(biāo)并不熱衷。
第二輪招投標(biāo)拿出來的區(qū)塊都是躲避與三桶半油重疊的區(qū)塊，都是二三流的區(qū)塊，很難有結(jié)果。一位油氣行業(yè)人士以為，頁巖氣要啟動(dòng)大范圍開發(fā)，惟有動(dòng) 三桶半油的奶酪。
對傳統(tǒng)油。電力網(wǎng)以變換電壓輸送和分配電能為主要功能，是協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)、分配、輸送和消費(fèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。企而言，現(xiàn)有的區(qū)塊都忙不外來，天然淡定看待區(qū)塊招標(biāo)。在董秀成看來，這重要是由于在頁巖氣開采之前的登記注冊進(jìn)程中，基礎(chǔ)都已經(jīng)登記完了所有的區(qū)塊，而且這些區(qū)塊是開采出頁巖氣可能性更大的區(qū)塊。然罷了經(jīng)實(shí)現(xiàn)的招標(biāo)和行將開端的招標(biāo)中存在良多的不斷定性跟潛在危險(xiǎn)。